الاسم: زيد حمدي / مستشار قانوني ، مخلد جميل / مسؤول المنح ، قيس عباس / مسؤول الاتصال.
القسم: مشروع العدالة للأحداث / LCN.
الموضوع: حملة دعوية لتفعيل دور او عمل مجلس منع الجريمة بشكل عام وجنوح الاحداث بشكل خاص في البصرة.
الشهر: 27 أكتوبر 2021.
مقدمة:
تم التطرق إلى موضوع (مجلس مكافحة الجريمة) خلال ورشة العمل التدريبية التي أقيمت في 26 أكتوبر 2021 من قبل المجلس الوطني للشرطة لعدد من ضباط الشرطة. تم تشكيل المجلس في 1 أيلول 2021 بأمر من محافظ البصرة برئاسة نائب المحافظ وعضوية عشرة مديرين وممثلين عن دوائر محافظة البصرة. والغرض من هذا المجلس هو وضع وتنفيذ آليات لمواجهة الجريمة في البصرة. تقوم هذه الآلية بدراسة أسباب انتشار الجريمة ، والتحقيق في المجالات التي تسود فيها الجرائم ، وتحديد مجموعات الأشخاص التي تستهدفها الجريمة ؛ علاوة على ذلك ، سيعمل المجلس على معالجة أسباب الجرائم. وذلك بالتعاون بين الإدارات التي تمثل المجلس والإدارات الأخرى ذات الصلة. وعلى الرغم من تركيز المجلس على الجريمة بشكل عام دون تحديد عمر للمجرم مسبقًا ، إلا أنه من الواضح تمامًا أن السلوك الإجرامي يبدأ على نطاق واسع عند الشباب. لذا ، فإن أكبر مجموعة مستهدفة ستكون الأحداث والشباب الذين هم جزء من مشروع قضاء الأحداث في البصرة. بناءً على طلب المدير الإعلامي لقيادة شرطة البصرة ، توخينا إمكانية تنفيذ أول حملة مناصرة لوضع عمل هذا المجلس موضع التنفيذ لأن ذلك سيكون له تأثير مستقبلي على حماية الأحداث من الجريمة عندما يثبت المجلس نجاحه.
المشاركون في جلسة المناصرة وأهدافها:
ممثل عن نقابة صحفيي البصرة ، ممثلان عن الوقف السني ، ممثل عن الوقف الشيعي في البصرة ، ممثلان عن دائرة المنظمات غير الحكومية التي تتبع مكتب محافظ البصرة ، العقيد زهير فؤاد ، القسم الإعلامي / قيادة شرطة البصرة ، مدير الرياضة والشباب ، عميد كلية الحقوق / جامعة البصرة ، مكتب الصحة النفسية ، مدير دائرة صحة البصرة ، العميد لؤي / شرطة البصرة ، ممثل عن قسم التربية ، مدير مركز دراسات جامعة البصرة ، اضافة الى السيد علي كاظم من منظمة انقاذ الاطفال ، السيدة ميمن. ، وعدد من موظفي LCN. الهدف من هذه الجلسة هو التنسيق بين الكيانات التي يتشكل منها مجلس مكافحة الجريمة والهيئات الأخرى ذات الصلة ؛ بالإضافة إلى ذلك ، تهدف الدورة إلى تفعيل عمل هذا المجلس. أدار الجلسة المدير الإعلامي لقيادة شرطة البصرة العميد باسم غانم.
الموضوعات التي تمت مناقشتها خلال حملة المناصرة:
بعد تقديم المشاركين وملخص يوضح الظروف والأسباب الكامنة وراء إنشاء هذا المجلس والأهداف التي يسعى المجلس إلى تحقيقها ، تم تقسيم الجلسة إلى ثلاثة مواضيع نقاش.
موضوع المناقشة الأول:
الجرائم الشائعة بين الأحداث ، والمناطق التي تسود فيها الجريمة مع أسباب جنوح الأحداث:
من خلال المناقشات بين المشاركين ، تبين أن معظم الجرائم الشائعة التي يرتكبها الأحداث هي السرقة والعنف سواء أكان منزليًا أو موجهًا للمجتمع ، والتشرد ، والتسول ، والتحرش الجنسي (خاصة مع عمالة الأطفال بسبب تعرضهم للاستغلال الجنسي). ، وتعاطي المخدرات أو المتاجرة بها. مثل هذه الجرائم منتشرة إلى حد كبير في المناطق الأكثر فقراً ، لا سيما في الأحياء العشوائية المنتشرة في البصرة. أما عن سبب انتشار هذه الجرائم فيمكننا إبراز العديد من أهمها:
1-تفكك الأسرة ، وضعف دور الأسرة في تربية الأبناء ومراقبة سلوكهم.
2- قلة الوعي القانوني لدى الأسرة والمجتمع مقابل الخطاب الديني والقبلي القوي المولد للعنف.
3-تدهور الوضع الاقتصادي للأسر الفقيرة والذي تفاقم بسبب نقص الدعم الحكومي.
4-المزيد من الأطفال المتسربين للانخراط في عمالة الأطفال المبكرة.
5-سوء استخدام الإنترنت حيث تفتقر إلى الملاحظة الأسرية المتوقعة.
موضوع المناقشة الثاني:
معوقات تواجه المؤسسات الحكومية:
تعيق العديد من المعوقات عمل المؤسسات الحكومية التي تتعامل مع الأحداث والأطفال على الرغم من أن هذه المؤسسات تتمتع بالتغطية القانونية من خلال قانون رعاية الأحداث رقم 76 لعام 1983 ، والتي من المفترض أن تدعم هذه الكيانات لمنع الأحداث من الانحراف ومعالجة أزمتهم ، وبالتالي وجودها. من شأن هذا المجلس تسهيل العمل الذي تتبناه هذه المؤسسات لمواجهة جنوح الأحداث. فيما يلي بعض هذه الحواجز:
1- ضعف سيادة القانون بشكل عام ، والقوة القبلية ، بالإضافة إلى انتشار السلاح والعنف في المجتمع.
2-عدم وجود مؤسسات إصلاحية مستوفية للمعايير المنصوص عليها في قانون رعاية الأحداث. وهذا يجعل الأمر صعبًا على القضاة والشرطة الذين يتعاملون مع قضايا الأحداث ويقلل من فرص معالجة ظاهرة جنوح الأحداث.
3-عدم تأثير المؤسسات التعليمية وغيرها من المؤسسات الاجتماعية على الأطفال الذين يتلقون التعليم أو المتسربين من المدرسة.
4-عدم وجود مراكز ثقافية أو ترفيهية للأحداث أو الشباب وغياب الخطط التي تحتوي على إمكانياتهم ومواهبهم في أوقات الفراغ بالرغم من أن المنظمات الرياضية والشبابية لها منتديات لكنها غير فعالة في الواقع.
5- مراعاة أن هناك بيانات رسمية تتعلق بالأحداث الجانحين وأنواع الجرائم العامة التي يرتكبها الأحداث ، والأماكن التي يرتكبون فيها جرائمهم ، إلا أن هذه البيانات تفتقر إلى الأسس العلمية التي يتعين اعتمادها كمراجع لاستخلاص الدراسات وتطويرها. تخطط لمعالجة هذه الظاهرة. وفي هذا الصدد ، أشار الدكتور عقيل السبقه مدير قسم الصحة النفسية في دائرة صحة البصرة إلى وجود إحصائية واحدة فقط للأدوية في العراق مطابقة للمواصفات وصدرت عام 2015 عن الأمم المتحدة.
موضوع المناقشة الثالث:
الاقتراحات التي طرحها المشاركون:
اتفق المشاركون على وضع خطة عمل لضمان فعالية مجلس مكافحة الجريمة ، وهذه الاقتراحات هي:
1- تنظيم اجتماع أولي بين قيادة شرطة البصرة والأوقاف السنية / الشيعية ، ومؤسسة الرياضة والشباب ، ومنظمة ميامين لتحديد المواقع التي سيركز عليها المجلس ، والبت في الفئة المستهدفة.
2- مزيد من التنسيق بين أعضاء الكيان في هذا المجلس وإيجاد طريقة اتصال مباشر بين الجهات بدلاً من المراسلات الرسمية التي تستغرق وقتاً طويلاً. بالإضافة إلى ذلك ، للاتفاق على إنشاء مجموعة What’s App حيث يتم تضمين جميع أعضاء المجلس.
3- إعداد برامج توعوية قانونية ودينية وثقافية وصحية. اختيار منتديات الشباب والرياضة في المحافظة كمقرات لتنفيذ البرامج.
4- دعوة المنظمات الدولية والمحلية لدعم عمل المجلس.
5- تنظيم حملة إعلامية من قبل نقابة الصحفيين للتعريف بالمجلس ودعمه من خلال إنشاء صفحة باسم المجلس على مواقع التواصل الاجتماعي أو الاستعانة بمصادر خارجية للترويج لعمل المجلس وإشراك الشباب والأحداث.
توصية:
من المفيد جدا أن نواصل دعمنا لهذا المجلس لأنه يهدف إلى منع الجريمة ، والوقاية هنا تعني استهداف السلوك الإجرامي منذ البداية. مثل هذا السلوك ، في معظم الأحيان ، يبدأ في سن أصغر ، وهو ما يتوافق مع هدف مشروع قضاء الأحداث في البصرة (الأطفال والأحداث) ؛ علاوة على ذلك ، يضم هذا المجلس كيانات حكومية عالية وفعالة في البصرة تسهل - بالنسبة لنا كمنظمات - التنفيذ الجيد لمشروع قضاء الأحداث.